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關于《南寧市青秀區2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補工作實施 細則》的政策解讀

青秀區人民政府門戶網站 www.auzua.com 發布時間:2021-11-17 16:00 【字體:


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為持續壯大色優勢產業,激發脫貧群眾產業致富內生動力,堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,結合城區實際,制定本實施細則。

一、本政策擬要解決的問題

根據《自治區扶貧辦 自治區財政廳 自治區農業農村廳關于做好當前鞏固拓展成果和鄉村振興項目工作的通知》(桂開辦發〔2021〕7號)、《自治區扶貧辦 ?自治區農業農村廳 ?自治區財政廳關于明確2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補有關事項的通知》(桂開辦發〔2021〕9號),城區在實施以獎代補特色產業過程中,一是需要進一步明確本城區的5個特色產業:優質稻、糖料蔗、花生大豆、雞、甜糯玉米”;二是明確單位補助標準;三是要明確獎補的條件。因此,有必要通過出臺具有明確指向性且具有約束力的規范性文件規范產業扶貧項目以獎代補實施方式,落實財政專項扶貧資金管理辦法。

此外,建立財政資金引導激勵脫貧戶、脫貧不穩戶、邊緣易致貧戶自主發展產業制度,有利于激發此類型的群眾的內生動力,增強獲得感;有利于聚焦脫貧戶、脫貧不穩戶、邊緣易致貧戶精準發力;有利于規避資金風險,杜絕直接發錢發物;有利于提高我城區特色產業組織化、規?;教岣?,形成推動特色產業健康發展的長效機制。

二、主要內容

本政策分別從獎補對象,獎補原則,資金來源,限額和標準,獎補流程,工作要求等方面,提出具體可操作的措施:

(一)關于獎補對象。包含有:自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標準的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、2016—2020年脫貧戶。 ?

(二)關于資金來源。明確產業獎補資金由城區從各級財政銜接推進鄉村振興補助資金、統籌整合涉農資金等中統籌安排。對已獲得財政資金扶持的產業獎補項目不予重復獎補。

(三)關于獎補限額和標準。主要內容是:每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產業跨度到2021年的,2021年繼續按自治區原定的有關標準給予后續獎補,并計入最高5000元限額。對于2021年新發展中、長期產業的,一次性給予獎補。脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶2016—2020年脫貧戶實行差異化補助,“從劣變優”具體細化標準由城區農業農村局制定。

(四)關于獎補流程。主要明確獎補項目申請、驗收申請、組織驗收、公告公示、資金撥付全過程的具體流程、材料要求、時間限制等。

(五)工作要求。主要是明確以獎代補項目相關部門加強政策宣傳、完善管理服務、強化監督指導等方面的內容。

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